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大學自治民意分歧 學者：釐清權責
【台灣醒報實習記者蔣濬浩台北報導】監督大學自治無共識！最新民調指出，有將近40%的民眾認為教育部合理監督大專院校，卻有45%民眾認為是國家政治力介入。民調小組召集委員馮清皇指出，台大校長遴選案之後，大學與教育部之間的信任已不復存在，導致人民對教育部監督大學的合適性存疑。學者楊國賜評論說，各大學需要與教育部盡早釐清權責，以重拾人民對政府與大學自治的信心。
根據黃昆輝教授教育基金會最新民調顯示，約70%的受訪民眾認為大學自治需受法律監督，但問及政府對大學自治進行合法性監督時，卻有45.9%的民眾認為是政治力介入，而只有38.2%認為這並非政治力介入，顯見民眾對依法約束大學自治仍有矛盾看法。
「有高達七成民眾認為，若有適法性疑義，則應監督審核決定是否聘任。」馮清皇指出，從此次的民意調查中可以觀察到，民眾對於大學仍需「依法行政」的概念有相當的認知及堅持，此調查結果令人振奮。但針對「45%的民眾認為主管機關對大學自治的合法性監督是政治介入」的調查結果，馮清皇推論，應是人民對於政府執法程度的不信任所造成，而不是對法律本身的質疑。
黃昆輝教授教育基金會民調小組基金會召集人郭生玉則表示，民眾對於教育部是否政治介入大學自治的疑慮，一直以來也是司法界辯論的議題，大法官曾針對大學自治進行多次的釋憲案，但也都只是表達應「尊重大學自治」而無實質共識。馮清皇認為，現在大學與與教育部之間充斥著不信任，過去依靠默契與習慣法的合作關係已不再適用，必須盡快去除兩者在權力關係上的模糊部分。
嘉義大學創校校長兼評論學者楊國賜指出，教育部與大學之間的運作機制需要進行改革，尤應明訂教育部介入大學校園的範圍，以及大學校長的遴選程序，都要訂定清晰的法律架構。「我們急需各大學相關人士與教育部一同研擬大學自治的共識。」楊國賜強調，只有將教育部與大學之間的職責釐清，才不會重蹈覆轍台大校長遴選案的悲劇。
習近平宣布降關稅放寬外資門檻 美三大指數應聲漲
新頭殼newtalk
中美貿易戰打打停停，中國國家主席習近平今天出席博鰲亞洲論壇開幕式，他在發表主旨演講時首度公開回應美國總統川普說，中國不追求貿易順差，真誠希望擴大進口。他並宣布包括降低汽車和其他商品的進口關稅，以及放寬外資金融機構設立限制等重大舉措，但也希望已開發國家放寬對中國高技術產品出口管制。
或許是因為受到這番話的激勵，投資人信心大振，在指數期貨電子盤上，美國三大指數呈現上漲趨勢。港股早上開盤時持平，市場分析師說，投資者都在採取觀望態度，但在習近平講話後，恆生指數迅速上揚，中午收盤大漲344點或1.15%，報30574點。
提到中國「一帶一路」倡議時，習近平則說，中國「不打地緣博弈小算盤、不搞封閉排他小圈子、不做凌駕於人的強買強賣」。
習近平表示，中國在擴大開放方面將採取的重大舉措為大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強智慧財產權保護，以及主動擴大進口等4項。
他並強調，這些對外開放重大舉措將儘快落實，「宜早不宜遲，宜快不宜慢」，屆時中國對外開放「一定會打開一個全新的局面」。
習近平說，中國將大幅度放寬市場准入。包括2017年底宣布放寬的銀行、證券、保險行業外資參股限制今年要確保落實，同時加快保險業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在中國業務範圍。
習近平並表示，中國的製造業目前已基本開放，受限制的汽車、船舶和飛機等行業，現在已具備開放基礎，下一步會放寬外資股比限制，特別是汽車行業的外資限制。
習近平指出，過去中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多地靠改善投資環境。中國今年上半年將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。
習近平並表示，中國今年將重新組建國家知識產權局，創造更有吸引力的投資環境，也會加強知識產權保護，保護在中外企的合法知識產權；完善加大對智慧財產權的執法力度，「把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來」。
習近平還說，中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大出口，促進經常項目收支平衡，今年將會相當幅度地降低汽車進口關稅，並降低部分其他產品進口關稅，加快加入WTO《政府採購協定》的進程。
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