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 前國務次卿:美中貿易爭端 短時間難達成


第一財經16日在曼哈頓舉辦第九屆紐約論壇,美國前國務次卿、現任季辛吉諮詢公司(Kissinger Associate)副總裁霍馬茨(Robert Hormats)表示,美中之間的貿易爭端用一個貿易協定難以解決,兩國宜從小處著手,領導人應共同推動建立友好的政治氛圍。

霍馬茨曾任歐巴馬政府主管經濟發展、能源和環境的國務次卿,70年代末曾擔任美國貿易副代表,也曾擔任時任國家安全事務助理季辛吉(Henry Kissinger)的經濟顧問;他認為,美中關係正在經歷一段困難時期,無論是貿易衝突還是地緣政治問題,美中之間的關係不會像美國和加拿大或墨西哥一樣,用一紙新協定就能夠穩定下來;美中之間的關係更為複雜,需要兩國全方位進行考量,不是一次對話就能解決,要修補非一朝一夕之功。

霍馬茨表示,中美兩國各自都有問題需要解決;對於對於中國而言,「當時中國加入世界貿易組織(WTO)的時候,很多人態度非常樂觀,當然中國近十幾年來也的確和世界、西方、美國的關係愈來愈緊密,也積極參與美國主導的戰後國際秩序;然而,中美兩國的歷史文化有很大差異,中國特色的國家資本主義這一點似乎很難符合世界潮流,中國的一些所作所為沒有達到西方世界的期望。」

對美國而言,霍馬茨說,美國現在社會撕裂嚴重,對於國家的定位和發展方向也處於爭論之中,「一些人認為美國應該保持世界領導的地位,但還有包括川普在內的團體和政要都認為,美國應該更加專注國內問題,不應該再試圖當世界領袖。我認為這場爭論還將持續很久,但美國的國際地位仍然對美國的國際利益非常重要。」

霍馬茨不認同中國有意破壞全球政治經濟秩序,「美中關係雖然緊張,但和冷戰時期不一樣,不是此消彼長的零和遊戲,除美國之外,中國也是很多其他國家的第一大貿易夥伴。現在的問題在於,美中之間該如何通過對話建立一個新的貿易秩序。」

霍馬茨認為,要緩和美中關係,首先兩國最高層要達成共識,然後自上而下推動建立對雙方友好的政治環境,推動兩國關係的緩和,「當年尼克森總統訪華在美國國內也有很多疑慮,但兩國領導人此後不斷推動友好關係發展,情況才慢慢變好。現在最重要的就是要讓民眾知道,為何美中關係如此重要,而不是讓政治環境變得更加排外,讓更多人支持和中國打貿易戰。」

霍馬茨說,中美要達成總體貿易協議並非一朝一夕之功,但可以先從小處入手,「中國正在向科技產業鏈的頂端攀登,和美國公司一樣,他們也需要保護智慧財產權,因此雙方在這一點上都有達成協議的內在驅動力。」

論壇由第一財經主辦,亞裔金融協會(Asian Financial Society)、全美華人金融協會(The Chinese Finance Association)和華美協進社(China Institute)承辦,邀請了中美兩國政商界人士,討論中美貿易戰和兩國關係前景。







 環署贊成深澳煤電? 藍要說明卻遭駁


【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「拒絕煤電廠」、「環保署副署長詹順貴下台」國民黨立委15日一早在社福衛環委員會舉牌抗議,並提案要求「投下贊成關鍵票,導致深澳燃煤發電廠擴建案通過的詹順貴到場說明」。立委蔣萬安表示,「環保署一手打空污、一手蓋煤電廠,立場令人費解,在無法了解詹順貴贊成的立場前,審空污法都是打假球。」但國民黨立委賣力杯葛2小時,但民進黨最後仍以人數優勢通過詹不需到場,續審空污法。

「沒有了解環保署贊成深澳電廠擴建的原因前,審查空污法就是要求國民黨配合打假球,我們反對先審法案。」蔣萬安15日在立法院表示,環保署一手想推空污法解決空氣污染的問題,另一手卻贊成擴建燃煤電廠火力全開,邏輯何在?希望詹副署長能夠到場說明,釐清社會各界的疑慮,若大家誤解他,他也能辯駁澄清,躲起來沒辦法解決問題。

台電規劃深澳燃煤發電廠擴建,提出引進日本橫濱磯子電廠的超超臨界機組、配合空氣品質降載,及縮小1/4的機組規模等條件,在15日下午進行「環境差異」分析審查,最後在16位環評委員中,有8票支持「審核修正通過」,認為「應就變更內容重新辦理環境影響評估」的,也有8票平手。

其中,擔任主席的詹順貴投下關鍵性的「修正通過」票,讓擴建深澳燃煤電廠案以9:8通過審查,也讓環保團體跌破眼鏡。詹順貴指出,從環境影響差異分析來看,台電的規畫確實比之前的要好,但有2點附帶要求,一、經濟部對外公開說明能源配比的達成方式與本案定位,並考量本案開發的必要性。二、硫氧化物排放總量從每年4420噸降到1438噸,懸浮微粒、廢棄物總量不得超過舊廠排放汙染總量。

國民黨團不甘示弱地立馬在15日一早召開「動員早餐會報」,並在社福衛環委員會9點一開議便發難,立委王育敏、陳宜民等人提案要求詹順貴與衛福部次長薛瑞元等,曾在14日參與環差會議的2人必須到立法院,釐清到底為何投下贊成票、背叛改善空氣品質,才能繼續審查《空氣污染防制法》。

立委王育敏批評,空氣污染是民怨之首,有8成2的民眾對空污憂慮,通過深澳電廠環差案,無疑是增加民眾對政府解決空氣污染的不信任、憂心空氣更不好,而環保署竟以10年前的環保標準來判斷是否通過環差案,而非以現行環保標準重新「環境評估」,「根本一點都沒進步,而是『倒退嚕』,執政黨還有資格叫『民主進步黨』嗎?」

在國民黨立委程序發言「2個小時」後,擔任主席的民進黨立委邱泰源進行提案表決,而民進黨6席委員一致反對「要求詹順貴到場說明」,贏過國民黨5席委員的贊成票,國民黨敗陣無法要求詹順貴到場說明。









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